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安全生产标准化 定义
什么是标准化 GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分》
为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
标准的特征就是“重复性”。标准的本质在于“统一”。
什么是安全生产标准化 AQ/T 9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》
通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
安全生产标准化内涵
安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的行为规范化、措施科学化、管理系统化和经营法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进。
安全生产标准化企业等级划分
一级企业(安全生产标杆示范):由国家安全生产监督管理总局审核公告;
二级企业(安全生产基本受控):由企业所在地省(自治区、直辖市)省级安全监管部门审核公告;
三级企业(符合安全生产条件):由所在地设区的市(州、盟)市级安全监管部门审核公告。
安全生产标准化 特点
一是采用了国际通用的策划(P.Plan)、实施(D.Do)、检查(C.Check)、改进(A.Act) 动态循环的PDCA现代管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式,能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。
二是对各行业、各领域具有广泛适用性。 《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容,提出了企业安全生产管理的共性基本要求,既适应各行业安全生产工作的开展,又避免了自成体系的局面。
三是《基本规范》的内容涉及到了安全生产的各个方面。从安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规和安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等十三个方面提出了比较全面的要求,而且这十三个方面是有机、系统的结合,具备系统性和全面性。
四是较强的可操作性。评分标准对核心要素的都提出了具体、细化的内容要求。企业在创建安全生产标准化时易于结合实际,便于有效运行,避免“两张皮”情况的发生。
五是体现了企业主体责任与外部监督相结合的思想。《基本规范》要求企业根据标准和有关评分细则对本企业开展安全生产标准化工作进行自主评定,自主评定后申请外部评审定级,并由安全生产监督管理部门对评审定级进行监督。
六是强调预测预警。安全生产标准化要求企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,定期分析安全生产情况,分类研究产生的原因及可能引发的后果,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。